docs: 统一更新配置文件路径引用

将文档中所有 config.yaml 的路径引用更新为 backend/config/config.yaml，
与实际的配置文件组织结构保持一致。

变更文件：
- README.md: 更新配置文件位置说明
- docs/02-接口文档.md: 更新配置文件路径
- docs/13-令牌桶限流设计.md: 更新配置示例路径

README.md

@@ -139,7 +139,7 @@ go run ./cmd/server  # 启动网关 :8080
 
 ### 配置
 
-后端配置文件位于 `backend/config.yaml`，支持环境变量覆盖（前缀 `CAMTALK_`）。
+后端配置文件位于 `backend/config/config.yaml`，支持环境变量覆盖（前缀 `CAMTALK_`）。
 
 ```bash
 # 最小启动（需要至少一个 AI 服务的 API Key）